目前家長只能為孩子選擇民辦或私人托管班
  針對課後灰色托管班泛濫 市教委出新政——
  本報訊(記者 安蘇 林艷)“下午3點半放學孩子沒人接”這一問題將有望得到解決。昨天,北京青年報記者從市教委瞭解到,針對目前社會上無資質的課外托管班泛濫的問題,今後,學校可以在下午3點半至5點間組織興趣班和社團活動,所有活動經費由政府買單。市教委相關負責人表示:“課後興趣班絕對不能辦成課後輔導班,必須是各種文體興趣小組活動。”同時,市教委相關負責人表示,對於有學校表示課後教師人員不足的問題,市教委鼓勵學校聘請校外兼職教師進校指導,同時也可以引入具有資質的社會企業。
  現狀
  無資質課後托管班泛濫
  2009年,市教委曾發出《關於進一步規範學校教學管理科學安排教學授課時間的通知》,對中小學生在校上課時間做出統一要求。根據要求,本市小學一般在下午3點半或4點半放學。然而,家長的下班時間多在下午5點左右,這中間的時間差著實令家長們頭疼。
  一些家長不得不請老人幫忙,也有的家長花錢雇人接送孩子。同時,還有相當一部分家長選擇讓孩子上課後托管班。目前,北京市場上的托管班基本上包括私人家庭式托管和由民辦課外輔導機構開辦的兩種,根據學生分佈情況在小區或學校周邊設點。針對私人托管班的問題,有業內人士表示,目前小區里私人開設的托管班幾乎都沒有資質,收費後也沒有任何教育機構的收費憑據或發票,一旦出現問題,責任很難界定。托管班到底是教育部門管還是工商部門管,目前都沒有一個說法。當前工商部門審批項目中也沒有專門針對托管班的業務內容,課後托管實際上是一個無人管的灰色地帶。
  北青報記者走訪了位於十里堡的一家小學發現,該小學對面的一排社區樓里,數十米就有一家課外教學機構,分為興趣班和托管班兩種形式,興趣班有英語、創意畫、音樂、陶藝等各式內容,除了全日制的幼兒教育之外,興趣班也承擔部分托管功能,可以幫家長接送孩子。興趣班的收費頗高,都在七八千左右,小時收費也多在百元以上。托管班的收費則相對實惠,平均收費每月在500至1000元不等,除了月托管的方式,托管所還可以幫家長臨時托管,可以以小時或次數來計費,一小時在20元左右。一家托管所老師告訴北青報記者,近幾年有托管需求的家長越來越多,臨時托管或常年托管的都有,他們都因為下班時間遠晚於孩子的下課時間。被托管的孩子們每天在托管所里的生活比較豐富,除了在托管老師的監督下完成作業,還會定時吃晚餐和小點心。有些托管所每天還給孩子們安排不同的培訓內容,如寫字、閱讀、鋼琴、故事會、才藝課等等。
  對於選擇民辦機構來托管孩子,有家長表示實為出於無奈,“實在沒法在三四點接孩子,只能委托給民辦托管所。但這些托管所的缺點是沒操場,孩子無法進行課外的文體活動。所以將來由學校來托管的話簡直太好了,孩子可以在學校操場上活動了”。
  政策
  學校辦托管班必須免費
  市教委相關負責人表示,現在由於孩子過早放學家長接送不方便而產生了很多“不正規的社會托管班”,為瞭解決學生放學與家長下班之間的時間差問題,市教委將鼓勵學校在放學後開展課後興趣班和社團實踐活動,“學生興趣班和社團活動所產生的費用將由財政買單,具體形式為給學校每個學生一定的財政補貼”。
  考慮到部分學校可能出現的課後輔導教師短缺的問題,市教委相關負責人表示,學校可以利用政府提供的財政支持,為本校老師提供相應的課外指導補助。“我們也鼓勵學校聘請社會兼職教師進行指導。同時,學校還可以將這‘一個半小時’的活動整體承包給社會企業、組織和單位。”市教委相關負責人表示,這項政策將會在近期出台。針對有校長提出的校外機構進駐校園如何保障安全等問題,屆時還將會有更加完善的政策。同時,更加細化的政策出台後,也將確保校內課後興趣班和社團活動開展“不走樣”。
  追問
  托管班會不會再變補課班?
  北京青年政治學院附中校長薑源認為,課後輔導教師應該實施雙向選擇,教師有權利選擇放學後就下班,也可以選擇繼續工作。同時,針對師資不足,薑源認為,可以與社區內的社會力量進行聯動,對一些具有資質的教育機構人員在上崗前進行專業培訓後,再進入校園進行課外教育。此外,薑源還表示,學生在校時間延長,社會機構人員進入學校指導學生,這對於學校來說,也意味著更大的壓力,如何保障學生的安全,是需要考慮的問題。
  同時,很多家長也擔憂,學校會不會借托管班為名,讓已經被嚴打的課外輔導班卷土重來。市教委相關負責人表示,課後興趣班絕對不能辦成課後輔導班,必須是各種文體興趣小組活動。
  攝影/本報記者郝羿  (原標題:中小學可自辦課後托管班)
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